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“学习讲话,对标上海,解放思想,真抓实干”大学习大讨论活动参考资料

来源: 国际教育美高梅 添加时间: 2017年10月23日

九个聚焦

       1.聚焦“转变思想观念”开展学习讨论。着眼破解振兴发展的思想障碍,深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想的重要论述,深刻查找与科学发展不相适应的思想观念问题,引导广大党员干部自觉做到“六个克服、六个转变”,即从克服自满自足向增强忧患意识转变,从克服求稳怕乱向开拓进取转变,从克服狭隘视野向国际标准和世界眼光转变,从克服唯GDP向有质量增长、以人为本转变,从克服思想上骄傲倾向向理性、开放、包容、服务转变,从克服官僚习气、热衷行政干预向尊重市场、依法治理转变,进一步强化忧患意识、市场意识、开放意识、创新意识、法治意识,以新理念引领新发展。

       2.聚焦“城市未来发展目标”开展学习讨论。按照党中央、国务院关于东北地区到2020年如期全面建成小康社会、到2030年实现全面振兴的目标要求,以更宽广的视野、更长远的眼光,思考和把握大连未来发展面临的一系列重大战略问题,围绕大连全面建成小康社会和加快“两先区”建设更高要求,围绕科学谋划大连2020年、2025年、2030年和2049年发展蓝图开展学习讨论,明确大连全球化城市定位、东北亚区域城市定位、国家发展战略和东北振兴发展城市定位、各区市县(开放先导区)区域功能和发展定位,形成城市未来发展目标、发展规划和发展战略,加快推进“两先区”建设。

       3.聚焦“全面深化改革”开展学习讨论。围绕全面落实习近平总书记“四个着力”、“三个推进”重要指示精神,突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决制约大连振兴发展的体制性、机制性、结构性矛盾开展学习讨论,使广大党员干部深刻理解制约振兴发展归根到底仍然是体制机制问题,是产业结构、经济结构问题,解决这些困难和问题归根到底还要靠深化改革,进一步增强改革进取意识,坚持以供给侧结构性改革为主线,以国有企业改革为龙头,统筹推进各领域改革,推动形成充满活力的市场经济环境和具有持续创新力、竞争力的经济体系,推动经济社会持续健康发展。

       4.聚焦“扩大开放”开展学习讨论。围绕中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设和构建开放型经济新体制,主动对接“一带一路”战略和推进“四个中心”建设开展学习讨论,牢固树立大连要实现振兴发展,就必须积极融入经济全球化,进一步强化开放意识、亲商意识,在加快政府职能转变、探索开放型经济运行管理新模式上,在促进园区开放、探索形成各类功能区协同发展新机制上,在创新涉外投资机制、探索推进国际投资合作新方式上,在促进外贸可持续发展、探索建立质量效益导向型外贸促进新体系上,在提升金融服务水平和开放度、探索金融服务开放型经济新举措上,在优化开放格局、积极探索国际合作新空间上实现新突破,以对外开放的主动赢得经济发展的主动,赢得国际竞争的主动,不断提高大连国际化水平。

       5.聚焦“创新引领”开展学习讨论。围绕增强自主创新能力,建设国家自主创新示范区和东北亚科技创新创业创投中心开展学习讨论,研究如何破解创新主体动力不足、创新领军人才和创新团队匮乏、创新能力弱、创新投入少等突出问题,牢固树立创新是引领发展的第一动力的理念,大力实施创新驱动战略,围绕城市发展目标,优化产业布局,部署创新链,推动科技创新和体制机制创新“两个轮子”一起转,培育振兴发展新动能,勇当创新发展领军者。

       6.聚焦“干部队伍作风建设”开展学习讨论。围绕扎实推进干部作风转变、营造风清气正的政治生态开展学习讨论,严守党的政治纪律和政治规矩,彻底肃清流毒和王珉等人恶劣影响,牢固树立“四个意识”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“五种思维”能力,提高“真抓实干”本领,大力弘扬“敢于担当、勇于作为”精神和“马上就办,办就办好”的工作作风,让“真抓实干”的干部受到尊重、得到重用,让乱作为、不作为的人坐不稳,让忽悠的人没前途,让跑官要官的没市场,让买官卖官的受到严肃查处,以干部作风转变的新成效推动新一轮振兴发展。

       7.聚焦“人才强市”开展学习讨论。围绕创新人才政策、发挥人才作用开展学习讨论,树立开放式人才观念,大兴识才爱才敬才用才之风,把人才作为支撑发展的第一资源,对标、复制上海推动人才发展的先进经验和做法,放宽视野,放远眼光,围绕我市产业发展和重大战略,探索开放型、创新型人才培养引进新途径,加快我市人才体制机制改革,突破人才竞争、评价、流动、薪酬等人才制度瓶颈,大力弘扬企业家精神、“工匠精神”,营造开放包容的人才环境,聚天下英才而用之,为大连振兴发展提供有力支撑。

       8.聚焦“保障和改善民生”开展学习讨论。围绕解决民生之困,让广大市民充分享受改革发展红利,提高幸福感和获得感开展学习讨论,牢固树立以人民为中心的发展思想,准确把握人民对美好生活的向往更加强烈、人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,以群众利益高于一切、群众疾苦重于一切、群众困难先于一切的发展理念,持之以恒为人民群众提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。

       9.聚焦“城市精神”开展学习讨论。围绕品质立市战略、培育大连城市精神和塑造大连城市形象开展学习讨论,加大培育开放、创新、文明、时尚的城市品质,进一步凝练城市精神,发展文化事业,提升城市软实力,增强城市凝聚力,实现城市内涵发展、集约发展和包容发展,形成特色鲜明的城市品牌和城市品位,让品质理念深入人心、城市环境持续向好、文化软实力显著增强,不断提高市民文明素质、城市文明程度和城市影响力。

 

 

 

 

 

 

 

关于开展“对标达标创标”活动的实施方案(节选)

一、总体要求

       “对标达标创标”活动,重点围绕“九个聚焦”,全面对标上海,广泛听取意见建议,认真查找制约本地区本部门本单位改革发展的思想障碍和差距不足,提出整改落实意见建议,制定达标的具体工作目标、路线图、时间表,以一流的精神面貌、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成效,创建大连标准,加快振兴发展,推动大学习大讨论活动取得实实在在的成效。

       “对标达标创标”活动,要坚持目标导向,结合实际,精准发力,聚焦上海先进经验和成功做法,把具体差距对出来,把创新思路对出来,把未来发展方向对出来,使上海的先进经验“大连化”,转化成为大连振兴发展的实践。要坚持问题导向,立足我市加快“两先区”建设更高要求,立足勇当辽宁全面振兴排头兵和领头羊的使命定位,对标先进,查找大连各方面的差距。要坚持作风导向,以“马上就办,办就办好”的工作作风,立查立改,立见立行,实现自我改造、自我革新、自我突破。

二、主要内容

(一)、全面精准对标。党员干部重点围绕思想和作风,以“六查五看”参照问题。

       在转变思想观念上开展“六查”:

       查忧患意识,是否存在自满自足思想;

       查进去精神,是否存在求稳怕乱思想;

       查视野眼界,是否存在只看局部、眼前、经验,缺乏国际视野和世界眼光现象;

       查发展理念,是否存在“唯GDP”思维、忽视有质量有效益增长;

       查思维模式,是否存在骄傲倾向,缺少理性、包容、开放、服务思维;

       查行政方式,是否存在管理习气、热衷行政干预的行为习惯。

       在转变干部作风上开展“五看”:

       看作风是否漂浮,有没有工作不投入、“耍滑头”“踢皮球”“随风飘”、搞选择性作为等现象;

       看意志力是否衰退,有没有安于现状、不思进取、精神萎靡、固步自封等现象;

       看官本位思想是否存在,有没有讲排场、打官腔、当“甩手掌柜”、脱离群众等现象;

       看纪律意识是否淡薄,有没有违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律现象;

       看执行中央八项规定精神是否合格,有没有打擦边球、心存侥幸的心理。

(二)扎实整改达标。

       各地区各部门各单位针对查找出的差距和问题,制定整改措施,行程达标的具体工作目标、路线图、时间表,建立达标清单。要坚持立行立改,精准发力,推动大连体制机制创新、产业结构调整和城市精神提振。在深化改革上,切实解决主动改革意识不强、推进改革办法不多、改革推进力度不打、部门之间协调配合不够等问题;在人才队伍建设上,切实解决高端人才缺口大、国际化人才少、大学生留连比例低、引进国内著名高校吸纳人才力度不够、人才服务质量和效率水平不高等问题;在干部作风上,切实解决作风漂浮、意志力衰退、官本位思想较重、纪律意识淡薄、违反中央八项规定精神问题突出等问题。  

 

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